渣油泵2008年11月2日，重慶青石房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責人楊帆，以“青石公司”的名義，與鐘亮、羅光琴等7人簽訂了借款合同，并以“青石·領(lǐng)秀城”54套房為抵押物，偽造了上述購房合同的備案登記手續(xù)。

　　雙橋區(qū)房管局工作人員段寧折在明知楊帆利用假備案實施詐騙的情況下，在房管局辦證大廳，以工作人員的身份將假備案交給被害人，謊稱上述房產(chǎn)已經(jīng)在房管局正規(guī)備案。11月3日，楊帆騙得鐘亮等人借款465萬元。這是重慶市公安局雙橋區(qū)分局偵查發(fā)現(xiàn)的情況。

　　以上僅是楊帆、段寧折等人實施詐騙行為的其中一例。重慶市人民檢察院第一分院起訴稱：2008年3月至2009年2月期間，楊帆采取重復銷售“青石·領(lǐng)秀城”房產(chǎn)，或者以銷售名義進行抵押借款等方式，單獨或在段寧折的幫助下，使用虛假預售備案登記，騙取他人錢財達40余起。與此同時，楊帆還伙同他人，騙取銀行貸款，虛構(gòu)工程，騙取工程前期運作費。

　　2009年2月，眾多購買“青石·領(lǐng)秀城”住宅和門面的人發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)虛假登記、一房多賣后，紛紛到公安機關(guān)報案。涉案人員楊帆、段寧折等現(xiàn)已被抓獲。重慶市人民檢察院第一分院起訴稱，楊帆詐騙金額6000多萬元，段寧折騙取1489萬多元。重慶市第一中級人民法院目前正在審理之中。

　　近200人被騙上億元

　　李某在重慶北碚區(qū)經(jīng)營一家紙品公司，他說：“2008年11月，青石房地產(chǎn)公司老總楊帆找到我，說有現(xiàn)房，可以較低價格賣給我。隨后，我去雙橋的青石·領(lǐng)秀城，經(jīng)協(xié)商確定每平方米1200元的價格成交。我特地去雙橋房管局查詢，工作人員段寧折告訴我說‘該樓盤證照齊全，手續(xù)沒有問題’?！崩钅钞斣录磁c楊帆簽訂合同，以300萬元購買了22套領(lǐng)秀城住宅。12月26日，李某又去雙橋區(qū)房管局咨詢，工作人員段寧折答復“該樓盤沒有問題”，于是他又出資100萬元，購買了600多平方米的商業(yè)門面，當天即簽合同并交至房管局。

　　2009年2月是合同約定交房的時間，李某打電話給楊帆時，楊帆吞吞吐吐的態(tài)度令他起了疑心。他立即到房管局查詢未果，經(jīng)律師交涉后，房管局工作人員廖陽樹告訴他“檔案中沒有該銷售合同的備案登記”。情急之下，他向公安機關(guān)報案。

　　除了李某，還有多人被騙。接受采訪的受害者普遍表示，他們相信政府職能部門的辦事窗口，可是“窗口”卻傷害了他們。部分受害者代理人的律師周小山說，楊帆等合同詐騙案的受害者近兩百人，詐騙手段有一房多賣、假合同假證、收取工程保證金等，涉案金額近1.6億元。

　　記者到雙橋區(qū)房管局，表明采訪意圖，該局負責人卻拒絕回答記者的任何問題。

　　房管局需行政賠償

　　部分受害者認為，雙橋區(qū)房管局工作人員與他人串通進行虛假登記，房管局在管理上失職，應承擔責任。西南政法大學法學院副教授莫丹誼說，這起案件符合《國家賠償法》第四條第四款規(guī)定的情形，房管局在此案中負有國家賠償責任。規(guī)模浩大的房產(chǎn)項目在雙橋區(qū)繁華地段建設(shè)開發(fā)，房屋進行買賣、抵押登記，難道房管部門的領(lǐng)導不知道？發(fā)人深省